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市人大常委會推動監督工作走向“嚴實硬”

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2020-01-03 07:52     來源: 蚌埠新聞網
        

蚌埠新聞網記者 靳瑾

首次集中聽取24個市政府組成部門年度工作情況,并開展測評。

首次對日常監督工作發現的問題發出《監督意見書》。

首次對常委會審議意見辦理情況進行滿意度測評。

在全省率先出臺加強監督司法工作的實施辦法。

在全省率先建成運行市縣區預算聯網監督系統……

對“一府一委兩院”的監督是憲法和法律賦予人大及其常委會的法定職權和重要職責,也是新時代堅持和完善人民代表大會制度的必然要求。面對必答題,市人大常委會以創新思維作答案,堅持正確監督“少而精”,有效監督“深而實”,推動人大監督從“寬松軟”走向“嚴實硬”,維護法律權威,匯聚發展合力。

公共資源交易被稱為經濟發展晴雨表,交易平臺更是市場交易各方矛盾利益的交匯點。如何高效監管一直是社會關注焦點,自然也是人大關注的領域。去年5月9日,市十六屆人大常委會第十次會議對全市公共資源交易監管情況進行專題詢問。從有腳本“演習”到無腳本“實戰”,專題詢問聚焦一點,不設框框,直問直答。

作為人大常委會經常運用的監督方式,專題詢問以問題為導向,而不能“始于問而止于答”。“市人大常委會將持續跟蹤關注,促進公共資源交易監管體制重構、機制再造。”市人大常委會主任倪建勝強調,“在發展大局中,市人大常委會不是‘看客’,而是責任攸關方。”詢問會后,市人大常委會還將營商環境建設作為2019年法治政府建設情況的重點,聽取政府報告,進行滿意度測評,并組織人大代表采取模擬辦事的形式明察暗訪,推動將“三個一切”工作理念落到實處,營造“四最”營商環境。

去年4月,在市十六屆人大常委會第九次會議上,《蚌埠市人大常委會關于加強監督司法工作的實施辦法》獲全票通過,我市率先在全省市級人大中出臺加強監督司法工作的規范性制度。《辦法》強化對具體案件的監督,將對“人”的監督和對“事”的監督有機結合起來,推動人大司法監督從原則到具體。“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。”為此,市人大常委會圍繞法院執行工作和檢察院執行監督工作召開政情通報會,人大代表與“兩院”負責人面對面詢問、應詢,推動司法機關嚴格執法、公正司法。當年還抽查了司法機關涉毒類案件142件,“兩院”執行類案件303件,將發現的97個具體問題列入督辦名單,并對人民群眾反映強烈的24件涉法涉訴案件重點督辦。

首次聽取了市人大常委會任命的法官、檢察官述職報告,并開展滿意度測評——這也意味著從過去僅停留在聽取和審議“兩院”有關專項工作報告、對法官和檢察官進行任免等程序性監督,轉變為對司法機關工作情況的日常監督、對司法執法案件的監督、對司法機關工作人員的任后監督等相結合的全面監督。

《監督意見書》是市人大常委會創新監督方式,推動解決日常監督工作中發現問題的重要舉措。首份《監督意見書》即劍指我市“加拿大一枝黃花”蔓延的勢頭,采取市縣區聯動并會同新聞媒體,跟蹤督促政府相關部門及時采取措施進行鏟除,堅決遏制外來物種的侵害。此外,市人大常委會還在市區醫療衛生重點項目建設工作專題視察中,發現我市醫療衛生機構存在布點規劃滯后、項目建設主體責任不明晰等突出問題,隨即發出年度2號《監督意見書》,要求有關部門認真進行整改,加快推進在建項目。對于2019年重點監督工作發現的問題和審議意見落實,則要持續跟蹤,一抓到底。

監督就是服務,就是支持,人大依法開展監督,所推動工作與解決問題與“一府一委兩院”目標一致、方向一致,只是工作角度和方式不同,只有助力、沒有阻力、全是合力。監督,正體現了人大職責所在。(完)


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