体彩四川金7乐中奖达人|体彩四川金7乐秘诀
蚌埠新聞網>> 民生

織牢健康扶貧網

-

2019-03-13 09:47     來源:
        

蚌埠新聞網記者 年福燁/文 通訊員 李向前/圖


養護院工作人員陪老人曬太陽



養護院老人在進行康復訓練沒有全民健康,就沒有全面小康。

按照“一個不少、一戶不落”的要求,積極推廣互助式脫貧,建立“村級大病救助基金”;針對失能、半失能特困人員,創新“醫養結合+集中供養”模式;對貧困戶中長期慢性病患者制定針對性健康扶貧措施,把每個貧困戶都納入到精準扶貧政策的保障網中……近年來,五河縣不斷探索健康扶貧新路徑,創新保障、救助體系建設,織牢織密涵蓋貧困戶及非貧困戶的醫療救助網絡,群眾“看得起病、看得好病、看得上病”的保障水平明顯提高,“少生病”的愿景逐步實現,獲得感和滿意度不斷提升——

建立大病救助基金 實現互助式脫貧

“這真的是救命錢啊!要好好感謝政府和社會上所有的愛心人士。”談及大病救助基金,五河縣城關鎮漴南村貧困戶賀彪感觸最深,孩子在上學,妻子又患有精神分裂癥,常年需要接受治療,10多年來治療累計花費20余萬元,已是家徒四壁,2018年通過申請大病救助基金,賀彪拿到了8000多元的救助款,解決了燃眉之急,緩解了經濟壓力。

“我們在調研中發現,60%以上的建檔立卡貧困戶都是因病殘致貧。有些重大疾病或是長期性疾病經過新農合、大病保險等途徑報銷之后,自費部分加上就診治療過程中的路費、餐費等衍生費用仍是不小的開銷,對貧困家庭而言依舊是沉重的負擔。”五河縣扶貧辦負責人告訴記者。

2016年4月8日,五河縣印發《五河縣村級大病救助基金試點工作實施辦法》,通過“村集體經濟拿一點、幫扶單位出一點、縣鄉政府支持一點、企業和社會愛心人士捐贈一點”多途徑籌集資金建立村級大病救助基金,將五保戶、低保戶、貧困戶等列為重點救助對象,對重點救助對象當年產生的合規醫療費用總額在1.5萬元以內的原則上予以全額救助;對非重點救助對象,因病導致家庭經濟狀況處于貧困邊緣的,實行分段按比例救助,防止這部分村民成為新增貧困戶。

“在全面落實健康脫貧綜合醫保政策之外,村級大病救助基金的建立,能充分發揮社會力量,實現互助式脫貧,為貧困戶以及醫療開支較大的非貧困戶解決后顧之憂。”五河縣扶貧辦負責人說。

截至目前,五河縣已在91個村試點設立村級大病救助基金,對19個貧困村全覆蓋。2018年五河縣共籌集基金771.9萬元,發放救助金325.5萬元,救助2148名因病致貧困難群眾。

大病救助基金的設立在試點村受到了村民大力支持,漴南村2018年共募集大病救助基金10.35萬元,其中幫扶單位新奧燃氣捐助了一萬元,村里的種糧大戶賀文速捐助了2000元,黨員、村干部、村民等都積極踴躍為基金捐款,少則幾十塊,多則幾千塊,彰顯了村民間互幫互助、共渡難關的良好風氣。

為了確保貧困戶等困難群眾能及時有效的得到救助,五河縣健全大病救助“主動發現工作機制”,開通“緊急救助綠色通道”,充分發揮村“兩委”、駐村干部、村民理事會成員貼近群眾的優勢,對群眾的實際困難、突發狀況等做到早發現,早救助。對于緊急情況,特事特辦,簡化流程,先進行救助,后補齊手續,最大限度發揮大病救助基金的兜底救助作用。

漴南村村民理事會成員朱正榮在入戶走訪的過程中發現村民陳漢章突發疾病,迅速將其送醫診治,基金管理辦公室了解情況后,按照緊急情況的處理規定,及時拿出5000元墊付了醫療費用,使得陳漢章第一時間得到救治,轉危為安,事后再按照程序補齊材料,進行公示接受監督,既保證了救助的時效性,也兼顧了公開公平。

“建立‘村級大病救助基金’,體現了村民自治、民眾互助,尤為重要的是對略高于建檔立卡貧困戶生活水平的群體有了良好的醫療保障。”五河縣扶貧辦負責人說。

“醫養結合+集中供養”:化解養護難題

“從來沒有想過有一天自己還可以坐起來、站起來,多虧了養護院醫生、護士的精心照料。”44歲的貧困戶田小廣,患有強直性脊柱炎,已經癱瘓在床20多年,2018年借助五河縣人民醫院的優質醫療資源,通過專家會診,接受了關節置換手術,現在已經能半靠在床上活動,據介紹,通過后續康復治療,田小廣還有希望能夠下地行走。

田小廣口中的養護院就是2018年五河縣委、縣政府投資1500萬元設立的五河縣特困人員養護院。“經評估,五河縣目前失能、半失能特困人員共322人,失能、半失能特困人員面臨的不僅是醫療問題,更主要的是養護難題。”五河縣民政局負責人說。

去年,五河縣出臺《五河縣貧困家庭失能人員集中供養救助試行辦法》,將農村貧困戶、五保戶、城市“三無”人員中的失能和半失能人員納入集中供養范圍,本著自愿的原則,供養人在入院前,由入住人、監護人、村(居)民委員會、鄉鎮人民政府和養護院簽訂“五方協議”,建立“一人一檔”,實行動態化管理,提高救助的針對性和精準度。

特困人員養護院實行醫療、護理、康復、養老、人文和臨終關懷“六位一體”服務模式,由縣人民醫院負責日常運營,根據供養人的自理能力設置“介助區”和“介護區”兩個區域分類養護;設立門診、醫務室、全科醫療室和康復室等,配備5名專業醫生、6名護士、11名護工,24小時為供養人提供優質的醫療養護服務。

五河縣將特困人員養護院列為新農合定點醫院,供養人員治療產生的費用經城鄉居民醫保、大病保險補償等各項政策報銷之后,剩余部分由城鄉醫療救助資金進行二次全面兜底;對集中供養人員除整合各項救助資金之外,縣財政按每人每月600元給予補貼,確保入院特困人員“零負擔”。

“‘醫養結合+集中供養’模式一站式解決失能、半失能特困人員醫療、護理、養老等問題,幫助這類貧困人群走出困境,提升他們的生活品質,同時也為貧困家庭減輕了壓力,釋放了勞動力。”五河縣人民醫院副院長、養護院院長王峰說。

截至目前,五河縣入住養護院的集中供養人員達120人,其中貧困人口53人。今年,該縣計劃整合全縣特困供養機構資源,籌建頭鋪鎮、沱湖鄉2家區域性特困養護院和7家農村養護中心,形成全縣統一布局、縣鄉兩級聯動的供養機制。

醫療服務送上門 實現“慢病有所管”

在農村,高血壓、糖尿病等慢性疾病也是困擾貧困戶的一大難題。去年,五河縣貧困戶中共9943人被鑒定為慢性病人,這部分貧困戶不僅長期遭受疾病的困擾,定期拿藥、復診也給他們帶來了很多不便和經濟上的負擔。

“針對農村慢性病難題,我縣不斷完善家庭醫生簽約服務體系,2018年,實現貧困家庭醫生簽約服務及在家貧困人口健康體檢全覆蓋,制定了一系列針對性措施,本著‘不跑冤枉路、不花冤枉錢’的原則,對符合條件的患者實現送醫送藥上門,同時在村級救助基金中設置一部分資金對60歲以上的貧困戶慢性病患者實行每人每年500元——2000元不等的救助,全方位對這部分困難群眾實行兜底救助,真正實現‘慢病有所管’。”五河縣扶貧辦負責人告訴記者。

“張大夫一直都及時給我送藥,叮囑我按時按量服藥,每次看到張大夫,就像看到親人一樣。”談及送醫送藥上門服務,五河縣新集鎮沈塘村貧困戶蔡忠杰高興地說。蔡忠杰長期需要腦梗塞和高血壓的藥物治療,但是由于腿腳不便,子女也不在身邊,之前買藥、復診一直是最頭疼的問題,自從五河縣開展送醫送藥上門服務以來,村醫張躍明就成了蔡大爺家的常客,不僅直接把需要的藥物送到蔡大爺手上,還定期給蔡大爺做身體檢查。

2018年7月,五河縣在新集、澮南和雙忠廟鎮三個鄉鎮試點開展送醫送藥上門服務,在全面掌握貧困人口慢性病情況的基礎上,對高血壓、糖尿病等發病率高的慢性病患者中病情相對穩定、用藥明確,行動不便的,由村醫直接送藥上門,根據“一病一方案、一人一處方”的要求,村醫定期隨訪監測病情,及時提供醫療服務,保證用藥安全。據統計,2018年下半年,五河縣共計送藥上門服務400余次,送藥近千盒,為許多行動不便的慢性病患者送去實實在在的便利。

該縣還以方便群眾為立足點,在工作中不斷改進工作模式和方法,為貧困戶患者解決了很多實際困難。之前,由于鑒定機構路途較遠,農村中疑似精神病患者很難實現到醫院辦理殘疾鑒定,也就無法享受到貧困殘疾人生活救助和護理補貼。了解這一情況后,五河縣殘聯、扶貧辦組織有資質的醫院專家進村入戶,為疑似精神病患者提供上門鑒定服務,2018年,五河縣共上門鑒定305名疑似智力殘疾、精神病患者,其中確診的智力殘疾、精神病患者貧困戶達203名,為這部分殘疾人享受政府惠殘政策提供了及時的保障。

深度閱讀

市委財經委員會第一次會議召開 汪瑩純主持會議并講話
[詳細]
汪瑩純:開展好大排查工作切實提升脫貧攻堅質量
汪瑩純在講話中指出,開展好大排查工作,是貫徹落實習近平總書記重要講話精神的具體舉措,是持續推進問題整改的重要抓手,是提升脫貧攻堅質量打好翻身仗的必然要求。 [詳細]
習近平| 汪瑩純| 排查| 大排查|
体彩四川金7乐中奖达人